■本报记者郝飞
　　5月8日，琼中黎族苗族自治县农信联社（以下简称“琼中农信”）发布公告称，根据中国银保监会关于海南省农村信用社改革有关意见的复函，海南省农信社深化改革工作已启动，相关议案已经公司第五届监事会第四次会议通过。
　　相关议案披露，为贯彻落实国务院进一步深化农村信用社改革的总体部署，构建高质量发展的体制和机制，进一步提高海南农信社金融服务水平和市场竞争力，促进城乡统筹发展，更好服务海南自贸港建设和乡村振兴战略实施，加快向现代化金融企业迈进的步伐，根据相关文件精神，经充分可行性研究，提议海南省农村信用社联合社及19家农合机构采取新设合并的方式组建海南农村商业银行，其成立后，注销20家机构的法人资格，20家机构的全部资产、业务、债权债务、人员等均由海南农村商业银行承接。
　　今年年初，海南农信年度工作会议提出“倒排工期，加快海南农信深化改革步伐”。3月份，海南省发布的《中共海南省委海南省人民政府关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》中也提出要“加快农村信用社统一法人改革”。
　　目前，四川省、辽宁省明确提出组建省级农商银行。其中辽宁省已于去年11月份明确由沈阳农商银行与30家农信联社授权，辽宁省农商银行筹建工作小组专职专责推进组建辽宁农商银行具体工作；四川省尚未明确具体组建方式。
　　中国社会科学院金融研究所副研究员张珩对《农村金融时报》记者表示，从琼中农信发布的公告来看，虽然都是组建省级农商银行，但海南农信的改革方案与辽宁的方案存在较大差别。海南省拟将海南省联社及辖内所有农合机构（19家）组建成全省唯一省级农商行；而辽宁省只是将辖内1家农商行和30家农信社组建成省级农商行。改革之后，辽宁农信系统将形成“辽宁省联社+辽宁省农商银行+大连市农商银行+28家县级农商银行”的发展格局，至于后续如何改革大连市农商银行和28家县级农商银行尚不确定，而海南农信的改革则是一次成型。
　　张珩认为，组建省级农商银行有利于理顺省联社和县域农信机构之间的产权关系，也对海南省经济社会发展起到很大助推作用。组建省级农商银行的这种统一法人模式，可以整合辖内所有农信机构的资源，推进农信机构“业务下沉”，促进技术研发以及金融产品和服务创新工作。特别是作为岛屿型经济体，组建省级农商银行可以为海南提供新的经济增长点，一方面通过农商银行引入大量战略投资者，为旅游等主导产业以及自贸（区）港建设提供更多的金融支持和保障。另一方面，通过农商银行高效率的金融服务，可以支持海南企业“走出去”。
　　财经评论员、看懂App分析师张雪峰向记者表示，组建省级农商银行可以推动金融创新，不断拓展金融服务领域和服务对象，为海南经济的可持续发展提供更多的金融支持和保障。
（文章来源：证券日报）