两会时间|全国人大代表、富通集团董事长王建沂:探索促进民营经济发展立法工作

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两会时间|全国人大代表、富通集团董事长王建沂:探索促进民营经济发展立法工作
2023-03-05 15:27:00
今年是浙江省工商联主席、富通集团董事长王建沂担任全国人大代表的第一年。此前,王建沂曾任第十一、十二、十三届全国政协委员。
  作为一名民营企业家代表,王建沂今年重点聚焦“促进民营经济发展立法、共同富裕和县域经济高质量发展”等领域。在“两会”前夕,经过认真调研、走访和准备,王建沂提交了《关于进一步支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的建议》、《关于出台民营企业发展促进法的建议》、《关于进一步支持浙江省嘉善县县域高质量发展示范点建设的建议》。
  探索出台《民营企业发展促进法》
  当前,我国民营企业数量达4700多万家,民营上市公司数量突破3000家,民营经济形成了“56789”的特征。近年来,虽然民营企业面临着“需求收缩、供给冲击、预期转弱”的困难和挑战。但是,在党中央的坚强领导下,民营企业扛住了超预期因素等的冲击,市场主体数量持续增加,产业升级取得进展,结构调整不断优化,展现出强有力的韧性和活力,正稳步迈向高质量发展,为保持我国经济社会大局稳定作出了重要贡献。2022年的中央经济工作会议强调,“切实落实‘两个毫不动摇’,要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来,从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大,依法保护民营企业产权和企业家权益。”
  与此同时,部分地区总结提炼改革实践中积累的成功经验,围绕“推动民营经济发展壮大”探索地方性立法工作,护航民营经济发展,积极回应民营企业诉求和关切。作为民营经济大省的浙江,在2020年1月出台了《浙江省民营企业发展促进条例》,是我国第一部促进民营企业发展的省级地方性法规,在推动民营经济高质量发展上取得了积极成效。
  王建沂表示,法治是最好的营商环境,具有“固根本、稳预期、利长远”的重要作用。他认为,为进一步提升民营经济治理体系和治理能力现代化,在现有民营经济法治建设,特别是在地方立法实践的基础上,在全国层面研究制定出台促进民营经济发展壮大的“上位法”,有利于切实保护民营企业家“人身权、人格权、财产权”和民营企业合法权益,有利于促进民营经济发展壮大。
  因此,他建议充分发挥立法引领和保障作用,研究出台《民营企业发展促进法》,从“完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用”等方面,推动破除制约民营经济和民营企业公平参与市场竞争的制度障碍,促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长。在他看来,《民营企业发展促进法》可重点从“优化政务服务和融资体系建设”、“完善保障民营经济和民营企业平等准入的措施”、“依法维护民营企业和民营企业家权益”等方面为民营经济发展提供法制保障。
  支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区
  作为浙江省工商联主席,王建沂今年还积极关注“共同富裕”。他说,在我国进入新发展阶段、构建新发展格局的关键时期,浙江作为高质量发展建设共同富裕示范区,以试点先行为牵引,承担着探索路径、积累经验、提供示范的重要使命。一年多来,浙江积极探索共同富裕示范区的工作路径和方法,积累了一定的经验,取得了较好的开局成效,为全国推动共同富裕建设提供了参考。但当前还面临着如何进一步缩小“区域差距、城乡差距、收入差距”,探索形成更多成功经验的任务。因此,从国家层面进一步支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区建设,对于浙江在高质量发展中奋力推进共同富裕先行和省域现代化先行具有重大的战略意义。
  为此,王建沂建议从“推动出台专项领域政策支持”、“支持县域经济高质量发展”、“支持推动浙江新时代民营经济新飞跃”三个维度进一步支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区建设。
  支持县域高质量发展示范点建设
  县域经济是经济和社会发展的基础单元,发展县域经济是全面建设社会主义现代化国家的重要内容。围绕“县域经济高质量发展”,王建沂说,当前,浙江省嘉善县正在积极实施县域高质量发展示范点建设,如何推动解决全国县域高质量发展中面临的共性问题并进行探索示范,需要进一步在国家层面给予支持。
  他建议从“建立高规格县域高质量发展研究中心”、“推动更多先行先试改革试点在县域落地实践”、“探索县域创新驱动发展新模式,提升县域经济竞争力”等方面支持和助力嘉善县域高质量发展示范点建设。
(文章来源:财联社)
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